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為進(jìn)一步規(guī)范全市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估行為，提高重大行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化水平，雅安市總結(jié)全市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作自開展以來的經(jīng)驗(yàn)和做法，參照《四川省社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》（省政府令第313號），于近日修訂了原《雅安市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》，印發(fā)出臺《雅安市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》（雅府發(fā)〔2017〕30號）。

《雅安市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》共23條，進(jìn)一步明確了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估是重大行政決策法定程序的重要環(huán)節(jié)，對評估責(zé)任主體、評估范圍、評估程序、評估內(nèi)容等作出了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)，原《雅安市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》規(guī)定由黨委和政府管理社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。經(jīng)結(jié)合省上規(guī)定并經(jīng)修訂研討會反復(fù)斟酌，新修訂的《雅安市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》將領(lǐng)導(dǎo)、管理主體變更為各級人民政府。使新規(guī)一方面與頂層設(shè)計(jì)一脈相承，一方面進(jìn)一步明晰了領(lǐng)導(dǎo)管理主體。

《雅安市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》明確了:評估主體負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門或者專家開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，也可以委托中介組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審查。委托中介組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的，評估主體應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市有關(guān)規(guī)定，通過競爭方式擇優(yōu)確定中介組織，依法簽訂社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估委托合同，約定評估內(nèi)容、程序、經(jīng)費(fèi)、違約責(zé)任等。

《雅安市社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》分別對八類重大行政決策應(yīng)當(dāng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估：（一）涉及職工分流或者職工利益變動的國有企業(yè)（國有控股企業(yè)）改制、重組、上市、拆遷和職工收入分配制度等重大事項(xiàng)；涉及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事項(xiàng)；（二）涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)制度和社會救助政策等重大調(diào)整；水、電、燃?xì)?、教育、醫(yī)療等關(guān)系群眾切身利益的商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重大調(diào)整；（三）涉及農(nóng)村集體土地征收、被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置和移民安置等方面的重大政策和改革措施；涉及經(jīng)濟(jì)適用房等住房保障政策重大調(diào)整；涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國有土地上房屋征收補(bǔ)償、居民安置等政策重大調(diào)整；（四）水利水電工程涉及編制建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱、編制移民安置規(guī)劃及方案調(diào)整，組織開展蓄水驗(yàn)收，以及涉及人數(shù)多、關(guān)系移民群眾切身利益的重大敏感問題等事項(xiàng)；（五）涉及行政區(qū)劃調(diào)整；（六）可能造成重大環(huán)境影響或者存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，可能造成重大安全事故隱患的建設(shè)項(xiàng)目，重大自然災(zāi)害后的重要恢復(fù)重建建設(shè)項(xiàng)目等；（七）涉及人員多、敏感性強(qiáng)，可能對社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響的重大活動；（八）其他涉及群眾切身利益，可能對社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響的重大行政決策。